于是，一些文人于1941年9月创建了民主行动党，试图通过立法途径赢得政权，军人则于1942年成立了秘密团体“爱国军人联盟”，力图用武力夺取政权。二者的纲领基本一致，都要求实行民主政治，主张公共权力机构通过直接的普选产生。1945年的国际形势又对这些军人的行为产生了决定性影响。
二次大战和协约国的胜利给拉美国家指明了新的方向。希特勒德国被打败后，美国总统罗斯福号召各国人民起来保卫自由，反对独裁。西班牙的内战驱使大批民主人土流亡拉美，他们成了拉美民主的代言人。在许多国家发生了政变或建立了文人政府。在这样的环境下，“爱国军人联盟”的成员于1945年5—10月间加紧了反对梅迪纳政府的秘密活动，他们邀请贝坦科尔特等文人参加军事起义。1945年又是委内瑞拉的选举年，统治阶级内部为争夺权力而发生了分裂，“蝉联派”和“反蝉联派”，“梅迪纳派”和“洛佩斯派”之间的倾轧加剧。
革命执政委员会成立
1945年9月，各派(包括民主行动党)一致推举的总统候选人迪奥赫内斯·埃斯卡兰特突然去世。在选择接班人问题上，各派意见不一，相互指责。10月13日，民主行动党主席罗慕洛·加列戈斯发表讲话，建议推举一位无党派人士作为候选人，但遭拒绝。政府确定了农业部长安赫尔·比亚吉尼为总统候选人。于是，民主行动党撤销了原支持总统候选人的承诺。军人利用这一混乱局面发动了政变。