在十二战区，担任司令长官的傅作义出动了6个军，在夺取了归绥、集宁等城市后，又沿平绥铁路东进，矛头直指晋察冀解放区的首府张家口。
第一战区的司令长官是蒋介石的心腹大将胡宗南。在八年抗战中，这个“西北王”奉命以数十万大军包围封锁陕甘宁边区，对日军则甘愿沉默。
如今，他却一反常态，表现得特别积极，一下子出动了8个军，以主力东出潼关，沿陇海铁路东进；一部北渡黄河，沿同蒲路进至临汾以北，准备通过石太线，东出娘子关，进占石家庄等地。
第十一战区的司令长官孙仲连虽非蒋介石的嫡系将领，也在蒋介石的驱使下，指挥3个军，沿平汉铁路北上，计划与胡宗南部会合后，占领平津等地。
第十一战区的副司令长官李延年，率领3个军进占了商丘、徐州、济南一线。
担任第十战区的司令长官即原桂系大将李品仙，出动了2个军。他的任务是进占蒲口、蚌埠，并准备与徐州的国民党军接通联系。
此外，第五、第七、第九战区的刘峙、余汉谋、薛岳等诸位大将，也奉命分别进攻位于中原和湘粤边境的新四军第五师及八路军南下支队。
