在黄巾起义中招收的流民有近百万人都没能分到土地，处理不好就将产生很大的问题，不得以，李天只能协助他父亲处理，毕竟这些人基本上都是根据他的命令召集起来的，在将所有流民和黄巾军中的工匠全部分出来（黄巾军中作恶多端的人，一旦被证实，直接关押起来，在和倭国签订条约后全部派海军送到赔偿的九个矿场挖矿，永远都不可能再回来，因为海军将尽最大可能封锁倭岛，摧毁倭国海军及舰船）后一统计，这部分人居然高达近十万人，他们一万人被送到在腾龙城西北二十公里处的尚未完全成型的工业城学习各个工厂的物资生产流程（所有物资基本上都是流水线生产，这样就最大程度的避免了技术外流，更何况安全局的人也不是白给的），其余的九万人则全部学习并进行装修等工程，至于剩余的那九十万人就只能修港口、修路了，现在腾龙城到各地的陆路都不是很好，港口也比较简陋，完全达不到李天的要求，作为即将成为的世界第一城，腾龙城在任何方面都是要完美的，领先的。这就是李天的要求。
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