毛泽东在克里姆林宫与斯大林见面，他把新中国在土改中遇到的富农问题向斯大林作了通报，并征求斯大林的意见。
斯大林结合苏联处理富农问题的实际情况，建议毛泽东把分配地主土地和分配富农土地分成两个较长的阶段来做，在法律制度上，不要肯定农民分配富农多余土地的要求，在打倒地主阶级时，应当中立富农，并使农业生产不受影响。
斯大林的建议让毛泽东受到很大启发，他感觉斯大林的建议与他的想法不谋而合。
1950年2月17日，毛泽东和同在苏联的周恩来经过反复磋商，他致电刘少奇说：
斯大林同志曾在我向其报告土改政策时，提议将分配地主土地与分配富农土地分成两个较长的阶段来做。即使目前农民要求分配富农多余的土地，我们固不禁止，但也不要在法令上预作肯定……他的中心思想是在打倒地主阶级时，中立富农并使生产不受影响。
1950年3月，在苏联访问两个多月的毛泽东终于踏上归途。他风尘仆仆地回到北京时，他对于在新形势下如何处理富农这个问题便有了初步设想，但他是一个行事慎重的人，并没有立即作出决策。
